Émirats-Soudan : Human Rights Watch demande à l’Allemagne de hausser le ton avant la visite de Ben Zayed

Par Kahina Hammoudi 

Le président émirati Mohammed Ben Zayed Al Nahyane est attendu à Berlin demain 10 septembre, pour une visite qui devrait comprendre un banquet officiel, des rencontres avec des fabricants d’armes allemands et l’annonce probable d’un partenariat d’investissement de grande ampleur. À cette occasion, Human Rights Watch (HRW) appelle le chancelier Friedrich Merz, le président Frank-Walter Steinmeier et d’autres hauts responsables allemands à aborder publiquement, lors de cette rencontre, le bilan des droits humains des Émirats et leur rôle dans les conflits régionaux.

Ce que dit HRW

Philipp Frisch, directeur de HRW pour l’Allemagne, a résumé la position de l’organisation en ces termes : «L’absence de volonté du gouvernement allemand d’aborder publiquement le rôle destructeur des Émirats au Soudan est extrêmement inquiétante». Il a rappelé que «l’Allemagne a mené les efforts en vue d’une enquête solide des Nations unies sur les atrocités au Soudan, et a accueilli plus tôt cette année une grande conférence à Berlin sur cette question», avant d’ajouter que cela rendait, selon lui, «son inaction face au rôle nuisible des Émirats au Soudan d’autant plus surprenante, car elle revient dans les faits à donner un feu vert à de futures violations».

Le rapport onusien sur le Soudan

La question posée par HRW s’appuie sur un rapport publié le 1er septembre 2026 par la mission internationale indépendante des Nations unies sur le Soudan — une mission que l’Allemagne a contribué à créer en 2023. Ce rapport documente le soutien des Émirats aux Forces de soutien rapide (FSR), partie au conflit qui se dispute le contrôle du Soudan depuis avril 2023. Les enquêteurs de l’ONU concluent que les FSR sont responsables de crimes de guerre, de crimes contre l’humanité et de violations comportant des «indicateurs de génocide». Ils estiment que «des individus et des entités opérant depuis les Émirats arabes unis, ou enregistrés ou liés à eux, ont joué un rôle important dans des réseaux impliqués dans le recrutement, le financement, le transport et le déploiement de mercenaires étrangers, ainsi que dans la fourniture d’un soutien à caractère militaire dont ont bénéficié les FSR». 

Des mercenaires colombiens à El-Fasher

Un rapport de HRW publié en mai 2026 avait déjà établi que la société de sécurité Global Security Services Group, basée à Abou Dabi, avait recruté depuis 2024 des centaines de mercenaires privés colombiens déployés au Soudan pour combattre aux côtés des FSR. Certains de ces mercenaires se trouvaient à El-Fasher, capitale du Darfour-Nord, en octobre 2025, lorsque les FSR ont pris le contrôle de la ville et commis des atrocités à grande échelle.

Des sanctions, pas des banquets

Human Rights Watch demande à l’Allemagne et aux autres États membres de l’Union européenne d’enquêter sur Global Security Services Group et sur son directeur général, Mohammed Hamdan Al Zaabi, en vue de sanctions ciblées à leur encontre. L’organisation appelle également les pays de l’UE à imposer un embargo sur les armes à l’échelle européenne contre les Émirats, et à condamner publiquement leur soutien aux FSR.

La répression intérieure documentée par HRW

HRW rappelle documenter depuis longtemps une répression étendue exercée par les Émirats à l’intérieur du pays contre l’opposition, ainsi que de larges restrictions à la liberté d’expression et d’association, et des violations graves contre les travailleurs migrants, y compris pendant le conflit régional avec l’Iran. Selon l’organisation, les autorités émiraties ont visé des opposants, des militants et des voix critiques par des poursuites judiciaires et de lourdes peines de prison. En 2025, des tribunaux émiratis ont confirmé la condamnation de 83 défenseurs des droits humains et opposants lors du deuxième plus grand procès collectif du pays. Parmi les condamnés, le défenseur des droits humains Ahmed Mansoor reste détenu depuis 2017, condamné à de longues peines que HRW qualifie de représailles pour son travail dans le domaine des droits humains.

Le contexte de la visite

Selon des médias, l’Allemagne et les Émirats devraient annoncer un partenariat d’investissement majeur lors de cette visite, qui doit aussi comprendre des rencontres avec des fabricants d’armes allemands et un dîner officiel. Sur ce point, HRW a précisé que «les efforts de l’Allemagne pour renforcer ses relations économiques et sécuritaires avec les Émirats ne devraient pas se faire au détriment de la prise en compte des graves préoccupations en matière de droits humains à l’intérieur du pays et du rôle des Émirats dans les violations commises lors de conflits armés».

Philipp Frisch a conclu : «Comment les dirigeants allemands peuvent-ils garder leur sang-froid en accueillant chaleureusement ben Zayed et en renforçant la coopération sécuritaire avec les Émirats, alors que les Émirats alimentent les atrocités au Soudan ? L’Allemagne devrait annoncer clairement qu’elle est prête à sanctionner les entités émiraties qui transfèrent armes et combattants pour appuyer la répression au Soudan, et exiger la libération d’Ahmed Mansoor et des autres critiques emprisonnés injustement». 

K. H.